CB（2）696／98-99（01）
人體器官移植委員會
香港法例第465章《人體器官移植條例》之檢討
目的
本文件旨在列出人體器官移植委員會（以下簡稱「委員會」）在執行人體器官移植條例（以下簡稱「條例」）時遇到的困難，條例具爭議性的地方，以及委員會對條例建議修訂之處。
背景
2.鑑於社會呼籲管制器官買賣活動，政府於1992年向立法局提交人體器官移植條例草案。條例草案獲得醫學界及其他關注團體支持，其後於1995年獲得通過。條例第3條於1996年2月生效，委員會亦隨即成立。
3. 委員會成立後的首要工作是根據條例制訂規例。委員會曾於1996年9月就所草擬的規例，諮詢醫院管理局、私家醫院、醫療團體及有關組織。經考慮各有關方面的意見後（諮詢名單見附錄VI），委員會完成制訂規例的工作，規例與條例的其他條款同時於1998年4月1日生效。
4. 根據條例規定，委員會的職責如下-
- 審批根據條例第5（3）條向委員會申請書面批准進行在生無關係人士間的器官移植（即器官捐贈人與受贈人並無血親關係或雙方的婚姻關係持續少於3年）；
- 接收有關器官移植手術的訂明資料；以及
- 接收夾附於進口器官的證明書。
5. 委員會曾研究條例的條款，注意到條例中有某些限制須作檢討。委員會自1997年9月已於多次會議中詳細討論有關的限制，並將意見連同修訂條例的建議向政府反映。其中須檢討的主要條款包括-
- 「器官」的定義；
- 在緊急情況要求全個委員會審批申請在運作上的困難；
- 建議就條例第5（1）條要求醫生確立血親關係及婚姻持續關係的有關罪行，引入法定抗辨；以及
- 條例第5（6）條缺乏刑事制裁。
6. 委員會認為條例有需要改善的地方，但一些具更大爭議性的問題在條例生效後才浮現，例如昏迷病人。
詳細的意見書
7. 此份意見書列出委員會在執行條例時遇到的困難，條例第5（4）（c）及5（5）條具爭議性的地方，以及委員會對條例提出的其他問題與修訂建議。相關的文件及附件列舉如下-
| 附錄I | - | 委員會在運作上遇到的困難
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| 附錄II | - | 條例第5（4）（c）及5（5）條有關昏迷病人、兒童及精神上無行為能力者的爭議
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| 附錄III | - | 人體器官移植委員會對條例提出的其他問題及修訂建議
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| 附錄IV | - | 人體器官移植條例（附摘要說明）
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| 附錄V | - | 人體器官移植規例（附摘要說明）
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| 附錄VI | - | 曾就草擬的人體器官移植規例作諮詢的團體
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| 附錄VII | - | 人體器官移植條例行政指引（附摘要說明）
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| 附錄VIII | - | 委員會處理在生無關係器官移植申請的程序（請參閱夾附於英文版本的指引）（附摘要說明）
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| 附錄IX | - | 英國人體器官移植法令1989（請參閱英文版）
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| 附錄X | - | 英國衛生署就有關昏迷病人、兒童及精神上無行為能力者情況的答覆信（請參閱英文版）
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人體器官移植委員會
1998年11月
