立法會人力事務委員會
一九九九年四月二十二日會議
應付香港主要行業人力需求的培訓及再培訓策略
目的
本文件旨在告知議員僱員再培訓局(再培訓局)和職業訓練局(職訓局)分別採取和建議的
再培訓及培訓策略。
A：再培訓
2.再培訓局的使命，是為失業人士或可能面對失業的人士提供優質再培訓課程和服務，
以提高他們日後的就業能力，切合香港經濟的需要。為達到這個目標，再培訓局採取了
多項以市場為導向、靈活進取和高增值的策略，詳情載述於下文各段。
(a) 提高課程及服務的質與量
- 再培訓局會開辦更多全日制職業技術課程，以增加培訓學額，使求職者能
盡早重新加入勞動人口的行列。為確保課程種類多元化和以市場為導向，
再培訓局正檢討現有的培訓計劃，並針對一些就業機會有可能增加的工種
，例如資訊科技助理、家庭傭工、起居照顧員及護衞員／物業管理員等，
擬定新的培訓計劃。
- 關於主要課程類別方面，再培訓局已成立了多個課程指導小組，成員包括
各培訓機構的代表。指導小組負責全面修訂各項再培訓計劃，以便把課程
重新整理、劃分單元和統一標準，以及考慮可否制訂一套劃一的評估制度
。與此同時，再培訓局亦會成立行業顧問小組，成員包括僱主和行業團體
的代表。顧問小組可就市場對有關培訓課程的需求提供意見和作出評估。
教育統籌局正與再培訓局和職訓局合作，制訂一套以學員能力為評定準則
的資格審定架構，長遠的目標是使學員的技術水平獲得認可。
- 除要求僱員須掌握基本技能外，僱主亦期望準僱員具備良好的"軟技術"。
為配合僱主的要求，再培訓局正制訂新的核心單元課程，包括一項以"軟技
術"為題的單元課程，向學員灌輸有關工作態度、服務文化、人際溝通技巧
和合作精神等各方面的知識，以及其他提供一般基本技巧訓練(例如電腦應
用和職業語言訓練等)的單元課程。
(b) 擴大服務範圍
- 由一九九八年四月一日開始，再培訓局放寬了收錄學員的標準，以便30歲
以下或具備高中或以上教育程度的人士，亦可在面對就業困難時申請全日
制再培訓計劃。
- 一九九八年年中，再培訓局設立"一站式服務"。僱主可透過這項服務登記
職位空缺，以便獲得轉介合適的畢業學員。再培訓學員亦可透過這項服務
獲得所提供的再培訓計劃的詳細資料。如有需要，學員也可向再培訓局職
員查詢進一步的資料。此外，再培訓局正設立再培訓資源中心網絡，藉此
向培訓局的服務對象提供各項自學設施和有關就業市場的資料。
(c) 勞工市場的資料
- 再培訓局一直密切留意勞工市場的情況，最近又擴充研究及發展部，增聘
一名高級人員，負責統籌這方面的各項工作。再培訓局會定期檢討課程內
容和學員就業率，以確保訓練課程能夠配合僱主的要求；此外，再培訓局
亦會不時進行調查，研究個別行業的人力需求。
(d) 加強與僱主和有關人士的合作關係
- 再培訓局相當着重與僱主和有關人士的合作關係，因此邀請了主要的僱主
組織和專業團體參與僱員再培訓計劃。此外，再培訓局亦透過探訪、研討
會和宣傳活動，與個別僱主、行業及專業團體，以及其他有關人士保持緊
密聯繫，從而掌握市場的最新發展情況。再培訓局又設立了高層議會，成
員包括主要行業團體領袖，目的是交換有關各行各業人力需求的市場情報
和資料。再培訓局亦與主要的行業團體定期舉行會議，就市場情報交換意
見，並促進彼此間的合作。
(e) 提高成本效益
- 再培訓局正積極與各培訓機構一起精簡財政預算和審核安排，以提高再培
訓課程的成本效益。在兩項顧問研究提出建議後，該局亦重新制訂和通過
培訓機構提出的財政預算建議的審核和批准程序。此外，再培訓局的電腦
化計劃完成後，可提供更高效率的服務和更全面的管理資料。
(f) 建立良好的機構形象
- 再培訓局的目標，是透過印製刊物、舉行展覽和其他方式，更廣泛地宣傳
再培訓課程，以加強該局所擔當的角色和機構形象。
B：培訓
3.隨着香港經濟近年來顯著轉型，職訓局已重新部署其培訓工作，以配合本港經濟目前
和日後的需要。下文各段闡述職訓局的培訓策略和新措施。
(g) 由訓練技工轉為訓練技術員，以及修訂技工課程
- 鑑於現時對技工和操作人員的需求逐步減少，而技術員和技師的需求
則有所增加，職訓局現正減少開辦基本技術課程，同時增辦技術員課
程。職訓局亦會修改現有的基本技術課程，增辦(a)革新基本技術課程
和(b)中專證書課程。革新基本技術課程應可為年青人提供充份的基本
訓練，使他們可即時在工業界就業，而中專證書課程則旨在為完成中
三教育的學生提供另一學習途徑，使他們在就業前掌握所需的一般和
實用技能。
(h) 加強在職訓練
- 隨着科技發展一日千里，以及本港對掌握多種技能的工作人口的需求
日增，我們越來越需要更新和提高在職工人的訓練。為應付上述需求
，職訓局提供了下列課程：
- 紡織業訓練中心舉辦的營銷學課程；
- 印刷業訓練中心舉辦的技術(例如：桌面出版)課程；
- 塑膠業訓練中心為玩具製造業舉辦的策劃及統籌工程課程；
- 汽車業訓練中心為汽車工人而設的課程；
- 氣體燃料業訓練中心和汽車業訓練中心提供的石油氣的士維修課程。
(i) 靈活的培訓計劃
- 職訓局現正檢討學徒制度訓練計劃，確保這個計劃能繼續滿足僱主的需
求，以及年青人和家長的期望。職訓局還會為商界和服務業推行一項專
業發展計劃，該計劃富靈活性，以學習單元和能力為本的方式，為未能
參加全日制課程或日間部分時間給假調訓課程的學員提供培訓機會。職
訓局已取得銀行業、保險業、資訊科技業、進出口業和運輸業的支持，
並準備將該計劃擴展至其他行業，例如酒店業、旅遊業和地產業等。
(j) 特別範疇的培訓發展工作
- 職訓局決定將現時提供資訊科技和金融服務訓練的訓練中心升格為培訓
及發展中心。新的資訊科技培訓及發展中心除了提供已提升水平的培訓
課程外，還會為中小型企業提供工業支援服務、設立資訊科技資訊中心
以蒐集和公布有關新資訊科技技術的資訊、成立特別興趣小組，就新科
技進行應用研究，以及發展和推廣適用於特定經濟行業的軟件系統。
- 同樣地，金融服務發展中心除了開展市場研究和提供高級的專業發展課
程外，還會舉辦工業專題會議和研討會。
(k) 行業技能測驗
- 職訓局建議加強機電工程服務業的行業技能測驗設施，並會參考轄下
各個訓練委員會及僱主組織和僱員團體的代表的意見，考慮為其他行
業提供行業技能測驗。
教育統籌局
一九九九年四月
