參考資料
立法會
環境事務委員會
規劃地政及工程事務委員會
策略性污水排放計劃
環境影響評估
背景
我們曾於1998年9月11日、10月5日及26日，就策略性污水排放計劃環境影響評估研
究第一階段所得的結果諮詢議員，而在10月召開的兩次會議上，委員會亦邀請了學
術界人士及環保團體，就顧問的研究結果和建議發表其專業意見。
行政會議的決定
2.行政長官會同行政會議於1999年1月5日着令，為策略性污水排放計劃下興建污水
處理系統及深海排污渠口而進行的環境影響評估研究第二階段，應假設將會採取化
學處理方法，再加消毒，以及在南丫島以東建排污渠口。行政會議又着令應在南丫
島石礦場預留土地，以備日後有可能需要提升污水處理水平之用；而政府則應透過
排污計劃專家組，繼續與內地當局聯絡，共同考慮應再採取什麼進一步的計劃，以
促進策略性污水排放計劃的長遠發展。一份有關行政會議作出上述決定的簡介文件
，已送交各位議員參考。
3. 上述決定乃因應以下考慮而作出的：
- 以消毒方法強化現時處理系統，以及在南丫島以東建排污渠口，是符合環保
和最快解決內港範圍水質嚴重污染問題的方案；
- 假如將來本地或與內地共同進行的研究顯示須要提升處理水平或增建排污渠
口，投資在這方案上的資金也不會白白浪費；以及
- 在南丫島預留土地，可保持靈活性，以供日後按需要提升污水處理系統時使
用。
4. 行政會議作出上述決定時，已考慮：
- 環境影響評估研究第一階段所得出的方案；
- 內港海水和毗鄰水域水質的情況，以及採取措施，解決污染問題的急切性；
- 為市區主要範圍提供污水處理的第一期工程的進展；以及
- 環境諮詢委員會、學者、環保團體、專業組織及個別議員在本事務委員會所
安排的聆訊中所提出的意見。
5.所有獲考慮的方案，由化學處理及消毒至消除生物營養物及消毒，不論將污水排
往南丫島以東、以西或東南的水域，就環境方面而言，均屬可接受的方案。在南丫
島以東排放經化學處理及消毒後的污水，最具成本效益而又能夠符合環保準則，亦
是可以在最短時間內完成的方案。鑑於內港的水質目前正處於嚴峻情況，工程所需
的時間是一個重要的考慮因素。這方案亦具備充分彈性，足以讓工程計劃在日後有
需要時作出修改。行政會議已着令在南丫島石礦場預留土地，作此用途。
諮詢
6.政府是在經過長時間深入研究和在本港和內地有關當局進行諮詢後，才就環境影
響評估第二階段應選取什麼方案作進一步研究一事作出決定的。我們曾於1998年 9
、10月，分別向本事務委員會、環境諮詢委員會，環保團體、專上學院和各專業組
織簡介環境影響評估第一階段的評估結果。
7.1998年 7 月，香港和內地成立排污計劃專家組和技術小組，繼續討論策略性污水
排放計劃事宜。兩組各自開了兩次會，審議顧問的研究結果。在第二次專家組會議
，成員均認為環境影響評估研究第一階段的研究結果從技術角度而言是可靠的，而
研究所得的 4 個方案也是可接受的，不過，內地成員表示希望污水排放在香港水域
，遠離內地水域內的敏感受體。他們亦同意由於存在變數，像區內日後的社會經濟
情況，因此，所選取的方案不應被視作最終安排。如有需要，這個方案可以作進一
步改善，例如提升處理水平，或者建造更長的排污渠。在這方面，技術小組已展開
討論，就長遠發展本港的污水處理系統的需要和方案制定研究計劃。
下一步的工作
8.當局已決定，在假設會採用化學處理和消毒方法，以及在南丫島以東排放污水的
基礎上，展開環境影響評估研究的第二（即最後）階段。
9. 在環境影響評估研究的最後階段，顧問公司將會：
- 就已選取的方案進行總綱設計工作，包括初步的地盤設計、污水處理程序各
個單位的一般安排、排污渠口的路線及擴散器的設計；
- 就建造工程及運作的各個階段進行特定選址的環境影響評估研究；
- 制定有效的措施，以緩解在特定選址的詳細環境影響評估研究期間所發現的
任何重大環境影響；以及
- 制定環境管理計劃及就如何制定一個有效的環境監測及審核計劃提出建議。
10.預計整套策略性污水排放計劃的環境影響評估研究將於1999年年中完成。
規劃環境地政局
1999年1月
