一九九九年六月二十九日會議
討論事項
立法會保安事務委員會
就非法入境活動採取的預防措施

目的

本文件旨在告知議員，自終審法院在本年一月二十九日對居留權證明書計劃作出裁決
後，當局就非法入境活動採取的預防措施。

已採取的措施

2.當局致力防範任何非法入境活動。除一貫的打擊偷渡工作外，警方自本年一月起，
已實施一系列額外的預防措施，包括加強陸上邊界管制和海上行動、與內地機關加緊
聯絡及採取其他措施。

在陸上邊界實施的措施

3.自終審法院在本年一月作出裁決後，陸上邊界和全港各地的所有值勤警務人員均已
全面戒備。快速應變部隊及警察機動部隊亦已作好準備。

4. 三個邊境管制站除原先設有多種電子設備如熱能探測器和手提紅外線車底探測器外
，已額外安裝三套車底監測儀器。為了進一步加強反偷渡能力，我們正在測試和評估
各種可安裝在陸上邊界圍欄的電纜感應器系統。整個圍欄的保護系統會在二零零一年
更換，以提高警方維持陸上邊界完整的能力。

海上行動

5.所有海上單位均已加強巡邏，以維持海上邊界的完整。離島海域的近岸巡邏工作亦
已加強，各監視崗位亦已配備人手，監視非法入境活動。此外，小艇組已全面戒備，
並會在需要時派遣快艇採取應變和堵截行動。當局已購置配備雷達及衞星定位儀的高
速船，用以堵截乘坐快艇("大飛")的偷渡者。

與內地當局的聯繫

6.警方與內地當局在預防偷渡方面一直合作無間。內地當局在終審法院作出裁決後已
加強邊防。他們有充足的人手和配備，隨時可供調配以採取進一步的預防措施。他們
亦已採取措施，防止有人用偽造或非法獲取的旅行證件擅自來港。

7. 此外，當局與深圳邊防分局設立了一條專用熱線，以便迅速及直接交換情報。

其他措施

8. 警方亦已制定一系列應變計劃，一旦偷渡者大批湧入本港時，可：

(a) 鞏固陸上邊界；

(b) 鞏固海防；以及

(c) 扣留和遣返偷渡者。

當局會在偷渡者大批湧入本港時實施適當的計劃。

非法入境者的統計數字

9.過去四個月，平均每日拘獲的非法入境者有33人，比之前四個月平均每日拘獲47人為
少。從下表可見，這數字也比九八年同期的34人及九七年同期的54人為低：

拘獲的非法入境者人數
	二月	三月	四月	五月	總數
一九九九	922(33)	1086(35)	973(32)	974(31)	3955(33)
一九九八	859(31)	1073(35)	1068(36)	1121(36)	4121(34)
一九九七	1557(56)	2145(69)	1568(52)	1208(39)	6478(54)

括弧內數字為每日平均人數

10.近月從內地偷渡來港者減少，是雙方邊界執法當局加強防止偷渡的成果。政府會繼
續採取一切必需的措施，防止任何人偷渡來港。

保安局
一九九九年六月