立法會貿易及工業事務委員會資料文件
香港駐海外經濟貿易辦事處工作報告及
有關國家各項經濟貿易事務的最新發展
駐海外辦事處的主管曾於一九九八年十一月三日與議員舉行會議，現夾附自上一次會
議之後，香港駐海外經濟貿易辦事處工作報告及有關國家各項經濟貿易事務最新發展
的資料文件 (載於
附錄1至9)，供各位議員參閱。本文件並無收錄香港駐日內瓦和駐三
藩市經濟貿易辦事處的工作報告，因為世界貿易組織中華人民共和國香港特別行政區
常設代表及香港駐三藩市經濟貿易辦事處處長另有職務在身，未能出席駐海外辦事處
主管會議。
工商局
一九九九年六月
附錄1
香港駐倫敦經濟貿易辦事處工作簡報
駐倫敦辦事處負責促進香港與英國，以及香港與並非歐盟成員的歐洲國家(包括挪威、
瑞士、中歐和東歐國家)的經濟貿易關係。
自一九九九年年初起，英國工商界日漸恢復信心，預期的經濟增長為1%至1.5%。英國
國內的政治焦點現時集中於兩項事務上，即英國在歐盟所擔當的角色和應否加入歐洲
貨幣聯盟。
在行政長官於去年十月發表《施政報告》後，駐倫敦辦事處致力宣傳香港未來的發展
藍圖。我們舉辦了一個研討會、四個講座和十個簡報會，向我們選定的對象詳細講解
香港的金融服務、基本建設、資訊科技和航運服務的發展情況。此外，我們還探訪了
70間英國公司，並成功協助其中八間在香港開業。
財政司司長於五月往挪威奧斯陸訪問，以促進香港與挪威的雙邊關係。另外，運輸局
局長於四月率領代表團到倫敦，代表團成員包括九廣鐵路公司、地下鐵路公司及路政
署的代表。辦事處除了為到訪的高級官員籌備演講活動外，還安排他們與英國政府官
員和工商界舉行高層會議。
在商貿關係方面，辦事處就光肩星天牛蟲的問題與英國工商部保持密切聯繫。一九九
八年十二月，英國農林部對所有來自中國內地的木製包裝物料實施緊急管制措施，但
香港則獲得豁免。今年三月，我們協助安排英國政府一個跨部門代表團訪港。這次訪
問成功地加深了英國當局對香港完善的出口規管制度的認識。
駐倫敦辦事處繼續與英國各界輿論領袖，包括政界與商界人士、新聞從業員、評級機
構、智囊團、學者和專業團體保持密切聯繫，讓他們了解香港的最新發展情況。辦事
處在二月舉行新春酒會，與大約 500名接觸最為密切的嘉賓聚會。我們又在奧斯陸、
蘇黎世和布達佩斯舉行簡報會，介紹香港的情況。
附錄2
香港駐布魯塞爾經濟貿易辦事處工作簡報
商貿關係
我們密切監察歐洲各大組織的發展，例如︰歐洲委員會(歐委會)成員集體辭職事件、
新歐委會的組成過程，以及歐洲議會選舉等。我們亦監察歐洲聯盟(歐盟)的反傾銷政
策，並就香港可能關注的反傾銷或反迴避個案作出匯報。此外，我們亦匯報歐委會和
個別成員國所頒布的新訂或擬議的技術規例及標準。如這些技術規例和標準影響香港
的利益，我們會向歐委會及有關成員國提出意見。歐洲貨幣聯盟已在今年一月成立，
我們會繼續密切留意這方面的討論和發展。我們監察的其他事項包括歐盟擴大其成員
範圍的過程、歐盟在多邊貿易方面的立場，以及歐盟與其他國家的雙邊關係。在有需
要時，我們亦會協助香港與歐委會進行有關雙邊協議的談判工作，例子包括香港與歐
洲共同體剛達成的海關合作協定。
公共關係
我們繼續致力向歐洲的政府官員、工商界、新聞工作者和智囊團闡述香港的最新情況
，尤其是經濟方面。我們已向所接觸的機構和人士簡述居留權事宜，以及香港特區政
府決定要求全國人民代表大會常務委員會解釋《基本法》有關條文的理據。我們會繼
續游說各國容許香港特區護照持有人免簽證入境。此外，我們亦籌備行政長官訪問以
色列及財政司司長訪問丹麥、瑞典和芬蘭的工作，並在歐洲多國合共舉行11個春節酒
會和午宴，以及在鹿特丹和科隆舉辦巡迴展覽，以鼓勵外商在香港投資和營商。
在傳媒工作方面，我們繼續監察大約160份在歐洲出版的報刊。在過去七個月內，我們
刊印了三份通訊，並舉行了39次新聞簡報會，讓歐洲的新聞界了解香港的最新情況。
促進投資
我們繼續積極推行投資促進計劃。自一九九八年十月起，我們進行了三次直接郵遞聯
絡工作，向2 000間公司發出函件。其中兩次分別與專屬自保保險和德國漢諾威Cebit
展覽會有關，另一次則在瑞典進行。此外，我們亦在布魯塞爾、利默里克(Limerick)(愛
爾蘭)和特雷維索(Treviso)(意大利)舉辦了三個商務研討會，並在資訊科技和電訊方面全
球首屈一指的德國漢諾威 Cebit展覽會設立諮詢處。根據直接郵遞聯絡工作所收回的答
覆，以及在商務研討會和漢諾威Cebit展覽會所取得的聯絡資料，我們探訪了 120 間製
造業及服務業公司。財政司司長到訪瑞典和芬蘭時，曾與多間資訊科技公司的代表會
晤，我們現正跟進聯絡這些公司，以推廣數碼港計劃。
附錄3
香港駐華盛頓經濟貿易專員韋玉儀工作簡報
香港駐華盛頓經濟貿易專員掌管三個駐美國(華盛頓、紐約和三藩市)香港經濟貿易辦
事處，這三個辦事處的職責包括：
- 維護香港的商業利益及加強港美經濟貿易聯繫；
- 保障香港在美國的公關利益；以及
- 鼓勵美國在香港投資。
我們積極進行各種工作，以促進香港的利益。我們的工作對象包括美國政府、國會、
政界領袖、工商界、傳媒、智囊團和學術機構。我們透過私人探訪、會議、簡報會、
公開演講、研討會、大型會議、面談和傳媒活動等各種途徑，與我們的聯絡對象定期
對話。此外，我們透過通訊、新聞稿、網站和電子郵件，讓更多人認識我們的工作。
我們並與一群支持香港的人士緊密合作，他們當中有輿論界人士，也有具影響力的領
袖，願意為維護香港利益而發言。
我們近期的工作特別富挑戰性。中美關係惡化，使我們更需加倍努力，以確保美國國
會議員和其他聯絡對象明白香港享有高度自治，以及認識"一國兩制"的概念。於考克
斯報告在五月二十五日終被公布之前，我們已預先作出部署，主動聯絡國會具影響力
的議員、政府要員和輿論領袖，向他們講解香港嚴謹的戰略品貿易規管制度。我們又
與業界緊密合作，以確保香港可以一如以往，繼續取得高科技。此外，我們繼續加強
宣傳以下訊息：香港會致力維持公平競爭的環境、法治、資訊傳播的自由和廉潔的政
府。各個駐美國經濟貿易辦事處所處理的其他主要工作，分別載於其工作報告內。
美國第 106屆國會將於一九九九年八月九日休會。在國內事務方面，國會現正忙於處
理國家安全、槍械管制和社會保障等事務，另外還要趕及在休會前通過全部13條撥款
法案。克林頓總統已通知國會，他打算延續中國正常貿易關係待遇一年。有關方面已
為此展開積極游說工作，而我們亦盡力向各界解釋延續中國正常貿易關係待遇對香港
的重要性。
附錄4
香港駐華盛頓經濟貿易辦事處工作簡報
駐華盛頓辦事處與美國政府多個機關和部門保持聯繫，包括白宮、國務院、美國財政
部、美國貿易代表處、商務部和美國海關。辦事處與美國國會的參眾議院議員及其人
員經常保持密切聯絡，並與傳媒、華盛頓"智囊團"，以及對香港和美國工商事務特別
感興趣的學者建立關係。
辦事處在過去六個月內就一些主要事項定期舉行發報會，以講述香港的情況。這些事
項包括香港的經濟狀況和前景、香港的未來計劃(包括一九九九至二零零零年度的財政
預算案詳情和數碼港)、在國會議員考克斯發表兩黨報告前後就戰略品貿易事宜作出解
釋、紡織品事宜、亞太經合組織和世界貿易組織的有關事務(包括新一輪多邊貿易談判
的準備工作)、香港的法治問題(包括終審法院有關居留權的裁決所產生的問題)，以及
香港在保護知識產權方面的工作。
除了發表演說、舉行發報會、簡報會和會議外，辦事處亦負責統籌香港駐美國經濟貿
易辦事處的網頁、刊印每月通訊，以及定期發出新聞稿。辦事處並舉辦特別活動，例
如一年一度的春節酒會和電影節，以擴大所接觸人士的層面。
此外，香港官員、工商界、政界人士、學者和傳媒工作者經常訪問華盛頓，亦是辦事
處處理的其中一些重要工作。
附錄5
香港駐紐約經濟貿易辦事處工作簡報
香港駐紐約經濟貿易辦事處一如既往，繼續積極舉辦各項活動，與所負責的美國31個
州的公司、工商團體、智囊團和經貿官員保持緊密接觸。我們亦與電子傳媒及報界聯
絡，向他們提供有關香港的資料，例如在一九九九年二月，辦事處分別於紐約和阿特
蘭大舉辦了兩項活動，介紹新上任的香港駐華盛頓經濟貿易專員。在財政司司長發表
一九九九年財政預算案期間，我們除了向有關方面提供有用的資料外，亦為紐約的評
級機構安排與財政司司長進行視象會議。我們也安排律政司人員前來紐約，解釋香港
政府就終審法院有關居港權的裁決所採取的行動。本年六月政務司司長探訪芝加哥和
紐約的行程，亦由我們負責安排。
除了若干特定題目外，我們所傳達的基本訊息是，香港的經濟基礎穩固，並在自由和
公平的環境下繼續提供營商機會。近來，與我們接觸的人士所關注的焦點，已漸漸由
亞洲金融危機轉移到區內的經濟復甦方面。很多人都表示有興趣與香港或中國內地做
生意。
我們繼續對紐約三州之外的地區進行訪問，並舉辦講座和會議，以加深當地人士對香
港、中國內地以至整個亞洲的經濟貿易機會的認識。自上次遞交工作簡報至今，駐紐
約辦事處處長共訪問了13個州和17個城市。
附錄6
香港駐東京經濟貿易辦事處工作簡報
日本的經濟
日本的經濟仍然呆滯，至於現時是否已見底回升，市面上可見的跡象頗為矛盾。近日
已較少聽聞公司破產的消息，而最新的房屋銷售數字亦有改善。不過，屬國內生產總
值重要一環的非經常開支及私人消費開支，則持續疲弱，而四月份失業率更攀升至4.8%
的最高紀錄。日本政府所採取的刺激經濟措施雖然已成功制止經濟進一步滑落，但似
乎仍無法令經濟自行持續復蘇。雖然日本的國內生產總值在一九九九年首季錄得1.9%
增長，但各界對於一九九九財政年度的國內生產總值能否達至政府所預測的0.5%增長
，意見並不一致。舉例來說，國際貨幣基金組織估計，一九九九年日本的國內生產總
值將下降1.4%。
政治
政治方面，執政的自由民主黨(自民黨)仍然擁有眾議院大多數議席。與自由黨組成聯
合政府後，自民黨雖仍未能在參議院取得大多數議席，但其所佔議席已較前為多。自
民黨將於本年九月選出新主席，而由於該黨在眾議院佔有大多數議席，新任黨主席將
會成為實際上的國家首相。雖然首相小淵惠三及其內閣所得到的國民支持日多，但預
料小淵惠三須面對來自黨內其他派別候選人的強烈競爭。
駐東京辦事處的工作
辦事處於本年一月遷進位於千代田區的新址。二月九日，財政司司長曾蔭權先生為新
辦事處主持開幕典禮，當時嘉賓雲集。財政司司長亦趁此行拜訪日本政府一些高層官
員，以及政界和工商界領袖。
其後，香港與日本之間進行了多次高層互訪交流活動。一個由何承天議員率領的立法
會九人代表團，於二月二十三日至二十七日期間到日本考察，獲得前首相羽田孜所領
導的日本香港議員友好連盟熱誠款待。該代表團進行的其他活動包括與多位高層官員
、政界及工商界領袖會面，並與一些資深的旅遊業代表交換意見。
日本香港議員友好連盟於一九九九年四月二十九日至五月四日期間到香港回訪。連盟
禮節性拜會了行政長官董建華先生，並獲政務司司長陳方安生女士設晚宴款待。立法
會議員亦親切款待這些日本來客。
一如以往，駐東京辦事處繼續竭盡所能，推廣香港的正面形象。我們定期拜訪與本辦
事處有聯絡的人士，其中包括政府和政界、私營機構及傳媒的最高層人士。我們又定
期舉辦簡報會及記者招待會，就香港的一般情況及某些特別事項，例如居留權問題、
行政長官每年發表的施政報告，以及財政司司長每年發表的財政預算案等，發放有關
資料。
我們於過去半年內在神戶和金澤舉辦兩次商業研討會。主講嘉賓每次都把握機會，談
論多方面的問題。舉例來說，旅遊業是我們十分關注的一個課題。事實上，一九九九
年首四個月內前往香港旅遊的日本遊客數目，較去年同期增加大約15%，我們對此感
到十分鼓舞。
對香港的觀感
整體而言，香港仍然得到日本各界的廣泛支持。除了少數抱懷疑態度的人士立場比較
強硬之外，我們在日本聯絡的人士普遍對香港所持的看法都較為務實。儘管有些人對
香港經濟下調感到關注，但大多數人都同意，這與香港回歸並無關連。在居留權這類
問題上，日本各界人士表示理解的為數甚多。雖然日本對香港能成功推行"一國兩制"
已經不存疑問，但日本作為全球第二經濟大國，必定會繼續關注香港的情況。
附錄7
香港駐多倫多經濟貿易辦事處工作簡報
經濟發展
由一九九八年年中開始，由於美國經濟增長強勁，加拿大的經濟表現亦漸見好轉。與
一九九八年實質增長為3%相比，加拿大一九九九年第一季的國內生產總值增長達3.4%
。加拿大銀行(中央銀行)把一九九九年的經濟增長調高至2.75%至3.75%之間，當中尤
以安大略省和阿爾伯達省的經濟增長最為強勁。在甚佳的出口表現帶動下，加元兌換
美元的幣值由年初至今已上升了接近 6%。一九九九年五月的失業率，則持續停留於
8.1%的極低水平。雖然預料通脹會上升，但相信只會徘徊於1% 至1.5% 之間。基於加
拿大的經濟由出口帶動，所以其經濟增長將會繼續受到各大工業國，特別是美國的經
濟表現所影響。
政治發展
政治方面，儘管自由黨在下議院所佔的多數席位已較前減少，惟總理克理廷領導的自
由黨政府依然權力穩固。改革黨(反對黨)非常希望與保守黨合組新政黨，以挑戰自由
黨的地位，然而，其成功機會不大，因為保守黨的新黨魁克拉克對此不感興趣。預計
在夏季之前，聯邦內閣將會重組。至於魁北克省的主權問題，則已漸漸冷卻。不過，
魁北克省長布薩矢言要為進行有關主權問題的全民投票創造所需的"勝利條件"。此外
，亦有傳言謂另一次全民投票將於二零零零年春季舉行。
香港駐多倫多辦事處的工作
香港駐多倫多辦事處繼續積極舉辦各項活動(包括演講活動、座談會、傳媒訪問／簡
報會、展覽和招待會等等)，對象為加拿大政府三層架構的官員、工商界、傳媒、智
囊團和學術界，向他們說明香港所擁有的穩固經濟基礎、最新情況和有待他們把握
的絕佳營商機會。我們也透過所出版的通訊和網站，令5 000多個與本辦事處有聯絡
的人士或團體得知香港的最新發展狀況。
為了加強與加拿大西部，特別是溫哥華和里奇蒙的聯繫，我們於一九九九年一月在溫
哥華設立諮詢辦事處。該溫哥華辦事處大大改善了我們向加拿大西部的有關人士或團
體所提供的服務，同時對一九九九年六月以政務司司長陳方安生為首、在溫哥華進行
的推廣香港活動大有幫助。該項為期一周的推廣活動，是香港自九七回歸以來，在加
拿大舉辦的最大規模推廣活動。活動內容包括香港電影周、由政務司司長作主要演講
的高層次工商會議，以及有香港獲獎隊伍表演醒獅和舞龍的盛大晚宴。
附錄8
香港駐新加坡經濟貿易辦事處工作簡報
駐新加坡辦事處負責向東南亞國家聯盟(東盟)的成員國推廣香港的形象和促進香港的
利益，以及負責搜集有關區內經濟、社會和政治發展情況的可靠消息。
為了促進當地政府機關和組織、商會、智囊團、學術機構及私人公司對香港的了解，
駐新加坡辦事處經常舉辦會議、商務研討會、演講活動和其他社交活動。在公關工作
方面，我們定期在各東盟成員國舉行記者招待會，向傳媒發報有關香港發展情況及政
府政策的最新資料。此外，我們又為報界編輯舉行內容較詳盡深入的簡報會，令他們
可以從更清晰的角度來看香港，並且掌握更多有關香港的背景資料。
由於香港和新加坡有不少共通之處，兩個經濟體系可在多方面分享意見和經驗、發掘
合作機會，以及在多個增長迅速的行業(如銀行及金融、船務及後勤服務、資訊科技及
電子商務等)發揮協同作用。為了達到上述目標，駐新加坡辦事處協助進行研究工作和
建立聯繫，促進兩地的交流。
此外，駐新加坡辦事處也是香港與東盟成員國政府機關的聯絡處，並負責在香港官方
代表團前往區內參加由亞太經濟合作組織和世界經濟論壇等大型國際組織舉辦的會議
或活動時，提供後勤支援服務。
受金融風暴影響，東盟成員國在過去一年經歷了艱難的調整期。不過，有些經濟體系
已出現稍微復甦的跡象。除了密切留意區內的發展動向外，駐新加坡辦事處還會致力
為香港投資者尋找隨體制改革和貿易自由化而出現的投資機會。
附錄9
香港駐悉尼經濟貿易辦事處工作簡報
香港駐悉尼經濟貿易辦事處繼續積極推廣香港作為亞洲首屈一指的國際城市的形象，
並透過各種途徑，向澳洲和新西蘭的政治領袖、政府官員、工商界和公眾人士解釋香
港政府的政策，這些途徑包括定期聯絡、發表演講、籌辦展覽、接受傳媒訪問、舉辦
記者招待會／傳媒簡報會，以及發出新聞稿、特稿／致編輯信件等等。在過去八個月
內，我們曾邀請多位香港嘉賓前來澳洲向工商界發表演講，他們包括香港金融管理局
總裁和前任法律政策專員。辦事處的投資促進組向澳洲公司進行探訪，以推廣在香港
投資的機會，並且協助他們在港開業或擴展業務。
一九九九年四月，一名警察聯絡主任被調派至悉尼經貿處，以加強香港與澳洲警方之
間的合作，尤其是在商業罪案、洗黑錢和販毒方面。該名人員亦負責研究澳洲在防止
罪案和偵查罪案方面的部署方法、科技和策略，並就戰略品貿易事宜與澳洲當局聯絡。
在一九九八年十月澳洲聯邦大選結束後，聯合政府銳意推行稅務改革和引入貨品及服
務銷售稅。如有關法例在一九九九年六月三十日前獲參議院通過，新稅項將於二零零
零年七月實施。澳洲政府亦很積極推廣該國作為區內重要金融中心的地位，有意與新
加坡、香港鼎足而立。
雖然面對亞洲金融危機，但澳洲經濟的增長仍然理想。在一九九八至九九財政年度，
其經濟增長率為4.5%，而在一九九九至二零零零年度，預計還會有3%的增長。這是由
於輸往美國和歐洲的出口大幅上升，而國內消費亦持續強勁。一九九九年五月，標準
普爾公司將其對澳洲的長期評級由 AA升至AA+，這是13年來第一次不降反升。經濟合
作及發展組織在有關澳洲的半年報告中亦預期，該國在二零零零年會有穩定的經濟增
長。
