立法會議員劉千石辦事處的信頭

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日　　期/Date：

CB(1) 1033/98-99(05)

敬啟者：

日後審批渡輪服務加費建議的機制

交通事務委員會已多次討論持牌小輪釐定收費的法定程序問題，由於政府仍舊堅持立法會無權審議日後小輪服務收費，這與立法會法律顧問的理解完全相反，顯示政府刻意剝奪立法會代表公眾監察渡輪收費的原有權力。

立法會法律顧問的專業意見十分清楚，便是釐定持牌小輪的收費調整「公告」與過往釐定專營渡輪收費調整「命令」一樣，均應屬於附屬法例，因為該收費「公告」影響市民公眾權益；然而，政府一直堅持己見，令有關問題的討論拖了近半年仍未來共識，而新渡輪牌照將於今年四月一日起生效，屆時眾多離島區居民的權益是否獲得有效保障，令人擔憂。事實上，根據獲政府批准牌照的經營者提交的標書，他們均有意由4月1日起將部分收費項目加價。

本人認為，政府有責任按照附屬法例規定，將日後渡輪服務收費調整的法規提交立法會審議；為此，本人將於下次交通事務委員會作出以下動議：

「本委員會促請政府當局按照附屬法例程序規定，將日後任何領牌渡輪服務的船費釐定及調整公告，均以附屬法例方式提交立法會審議，包括將於今年4月1日開始經營的新渡輪牌照服務。」

謹請事務委員會各委員支持本人擬提出的動議，維護立法會監察政府的法定權力，及保障市民的權益。如對動議有任何問題或意見，歡迎與本人聯絡。

此致

立法會交通事務委員會
劉健儀主席及各委員

劉千石 謹啟

一九九九年三月十五日