立法會福利事務委員會
一九九九年四月十二日會議參考文件
議程第V項：加強社會保障辦事處及特別調查組的人手

背景

社會福利署(社署)的社會保障科轄下設有33個社會保障辦事處，負責處理綜合社會
保障援助(綜援)、公共福利金或繳費資助申請。辦事處職員也執行緊急救濟工作。
在處理上述社會福利援助申請時，社會保障辦事處的職員需要核準申請人所提供的
資料，透過家訪或在辦事處面談的形式進行調查，以及對申請人是否符合申請資格
進行評估和確認。此外，保障辦事處的職員亦要對現有的綜援和公共福利金的個案
進行審核，以確保受助人仍符合資格領取福利金。

2.社署也成立了兩個特別調查組，在防止和偵查欺詐情況方面擔當重要角色。調查
組的人員主要負責深入調查懷疑欺詐的個案，進行突擊檢查以便查察是否有詐騙情
況，並跟進市民透過電話或其他途徑所舉報的懷疑欺詐及濫用公帑個案。

人手編制

3.在一九九八至九九年度，社會保障辦事處和特別調查組的核准編制分別是1 349人
及18人。在一九九九至二零零零年度，社會保障辦事處和特別調查組的編制會分別
增至1 537人及34人。各類職務的人手調配情況載於附件。社會保障辦事處所增加的
人手，是用以推行“自力更生支援計劃”，處理因申領福利個案增加而加添的申請
和審核工作，以及加強對個案的調查。特別調查組所增加的人手，是要加強調查和
防止欺詐綜援個案。

加強調查和防止欺詐的工作

4.社署在增加人手後，將會實行下列措施，以加強監管，防止欺詐和濫用公帑：

• 恢復向所有首次申請綜援的人士進行家訪，以確定他們是否符合資格。在
  1999/2000年會進行約10萬次家訪。
  
  
• 對健全成人的個案(即失業、單親和低收入類別)進行更多的家訪。在1999/2000
  會進行約3萬次家訪。
  
  
• 特別調查組會加強調高風險類別的個案。在1999/2000年會調查一萬個個案。
  
  

衞生福利局
一九九九年四月

itemv-c.doc/sn/cv4

附件