立法会福利事务委员会
一九九九年四月十二日会议参考文件
议程第V项:加强社会保障办事处及特别调查组的人手

背景

社会福利署(社署)的社会保障科辖下设有33个社会保障办事处,负责处理综合社会
保障援助(综援)、公共福利金或缴费资助申请。办事处职员也执行紧急救济工作。
在处理上述社会福利援助申请时,社会保障办事处的职员需要核准申请人所提供的
资料,透过家访或在办事处面谈的形式进行调查,以及对申请人是否符合申请资格
进行评估和确认。此外,保障办事处的职员亦要对现有的综援和公共福利金的个案
进行审核,以确保受助人仍符合资格领取福利金。

2.社署也成立了两个特别调查组,在防止和侦查欺诈情况方面担当重要角色。调查
组的人员主要负责深入调查怀疑欺诈的个案,进行突击检查以便查察是否有诈骗情
况,并跟进市民透过电话或其他途径所举报的怀疑欺诈及滥用公帑个案。

人手编制

3.在一九九八至九九年度,社会保障办事处和特别调查组的核准编制分别是1 349人
及18人。在一九九九至二零零零年度,社会保障办事处和特别调查组的编制会分别
增至1 537人及34人。各类职务的人手调配情况载于附件。社会保障办事处所增加的
人手,是用以推行“自力更生支援计划”,处理因申领福利个案增加而加添的申请
和审核工作,以及加强对个案的调查。特别调查组所增加的人手,是要加强调查和
防止欺诈综援个案。

加强调查和防止欺诈的工作

4.社署在增加人手后,将会实行下列措施,以加强监管,防止欺诈和滥用公帑:

  • 恢复向所有首次申请综援的人士进行家访,以确定他们是否符合资格。在
    1999/2000年会进行约10万次家访。

  • 对健全成人的个案(即失业、单亲和低收入类别)进行更多的家访。在1999/2000
    会进行约3万次家访。

  • 特别调查组会加强调高风险类别的个案。在1999/2000年会调查一万个个案。


卫生福利局
一九九九年四月

itemv-c.doc/sn/cv4


附件


一九九九至二零零零年度
各类职务的人手调配情况


职务社会保障办事处特别调查组
推行“自力更生支援计划” 49
处理综援或公共福利金的申请并加强调查工作 1 488
对怀疑欺诈个案进行突击检查和深入调查
34
总数 1 537 34



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