人事编制小组委员会

会议纪要

日　期 ：	一九九六年七月一日
时　间 ：	上午十时四十五分
地　点 ：	立法局会议厅

出席委员：

夏佳理议员(主席)
司徒华议员
何承天议员
何敏嘉议员
黃震遐议员
黃秉槐议员
黃宜弘议员
陈荣灿议员
郑耀棠议员
叶国谦议员
刘汉铨议员
罗祥国议员
廖成利议员
吴霭仪议员

缺席议员　：

张炳良议员(副主席)
李鹏飞议员
李国宝议员
梁智鸿议员
张文光议员
刘慧卿议员
李华明议员
田北俊议员
陈鉴林议员
顏锦全议员
曾健成议员
黃钱其濂议员

出席的公职人员：

郑陆山先生	首席助理运输司
陈阮德徽女士	运输署副署长
黎福根先生	运输署助理署长
卢剑聪先生	运输署高级工程师
萧如彬先生	首席助理库务司
胡道辉先生	差饷物业估价署署长
黃振韶先生	差饷物业估价署副署长
曹德江先生	路政署助理署长
伍靜文先生	首席助理文康广播司
胡宝珠女士	司法机构副政务长
邓国威先生	行政署副署长
张宝德先生	影视及娛乐事务管理处处长
杨耀声先生	影视及娛乐事务管理处助理处长

列席者　　：

何铸明先生	副库务司
史端仁先生	副公务员事务司
吴文华小姐	助理秘书长
李蔡若莲女士	人事编制小组委员会秘书
刘国昌先生	高级主任(财务委员会)

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民主建港联盟的立法局议员认为电子道路收费的可行性研
究不能为香港的交通挤塞问题提供长远的解决方法，因而
对有关的人手建议表示有所保留。

2.此项目在席上付诸表决并获得通过。

3.部分议员质疑，以开设为期三年的编外职位方式，把差
饷估值顾问由首长薪级第2点提升至首长薪级第3点的做法
，是否只是为把职位转为常设编制铺路。差饷物业估价署
署长在回应时解释说，拟设职位属一项短期需求，主要是
策导落实评估和征收附件三租金的工作，以及研究拟议的
每年重估差饷安排是否可行。由于该署亦正实施一项由12
套系统组成的资讯系统策略，将会需要特别的专门知识督
导有关工作，并在该署实施该套策略后进一步发展电脑化
系统。拟设的首长薪级第3点职位是反映差饷估值顾问所
承担的额外工作，在复杂程度和工作量方面均有所增加的
情况。差饷物业估价署署长向议员保证，这些计划在一九
九九年底全面实施后，当局应不再需要首长薪级第3点职
位所需的特别专门知识。他亦证实，当局无意把拟设的首
长薪级第3点编外职位在三年后转为常额职位。若该署在
此三年內须承担额外职责，因此需进行大型的电脑发展工
作，该署可能要求延长该编外职位。

4.此项目在席上付诸表决并获得通过。

5.此项目在席上付诸表决并获得通过。

6.议员察悉，淫亵物品审裁处的工作量有所增加，主要是
由于当局实施一九九五年七月通过的《淫亵及不雅物品管
制(修订)条例》，议员因而询问政府当局当时因何未有提
出人手需求。司法机构副政务长在回应时表示，当局知道
有关法例所带来的人手影响，惟需要根据工作量统计评估
实际的人手需求。

7.关于呈交作评定类别或覆核的个案数字在一九九一至九
二年度及一九九三至九四年度有大幅增加的问题，首席助
理文康广播司表示，这主要是由于当局对市场上流行的新
产品加强执法行动所致。他答允提供更多这方面的资料。

8.司法机构副政务长在答覆一位议员时证实，为所有进行
裁定个案裁定有关物品因何属淫亵或不雅，是淫亵物品审
裁处的一贯工作。不过，根据在一九九五年通过的有关法
例，在上述规定申延至就评定类别进行中期聆讯和全面聆
讯时，预期该审裁处的工作会有所增加。

9.司法机构副政务长在答覆一位议员的问题时表示，当局
正招聘约100名审裁委员，每节(半天)的薪酬为400元，以
应付有所增加的评定类别工作。招聘工作预期在今年七月
左右完成。司法机构副政务司答允就审裁委员的组成及他
们实际负责的个案数目，提供进一步资料。

10.此项目在席上付诸表决并获得通过。

11.议员指出，他们原则上虽支持有需要加强政府当局和立
法局之间的沟通，却质疑拟设的首长级丙级政务官职位有
否协助达致此目标的效用。一位议员表示，政府应向大众
显示开放的决心，向社会及民选的立法机关证明它是一个
为其政策及计划负责的开明政府。因此，有关的问题和解
决方法似乎在于各政策科，而非行政科。

12.行政署副署长在回应时表示，现行建议旨在改善政府当
局和立法局之间的联系，并需由一名足够资历和能干的人
员审核立法局议员所提出的要求，以及以快捷和有效的方
式统筹政府当局的各项有关回应。因此，该名人员可协助
决策科司级官员遵守立法局颁布的新程序，并协调公共条
例草案及时和顺序提交立法局。行政署副署长在答覆一位
议员时表示，若各决策科之间或政府当局和立法局之间有
分歧的意见，有关意见会尽快向布政司办公室汇报，以便
作出决定。

13.行政署副署长在答覆一位议员的问题时，报告了在过去
九个月內，现有的编外职位在改善政府当局和立法局之间
联系方面所取得的各项成就。其中包括：向立法局议员薪
津委员会提出各项建设，协助立法局取得额外的办公地方
及促进实施立法局所采取的新程序。政府当局已就此职位
的效用进行检讨，并认为应以常额性质保留此职位。

14.此项目在席上付诸表决并获得通过。

15.影视及娛乐事务处处长在答覆一位议员的问题时表示，
以不能享有退休金的常额职位聘用娛乐事务管理主任的现
行安排已不再适用。由于该职系的职责范围有所扩展，有
关人员需要保存有关处理复杂广播事务的知识和经验。此
外，现时晋升职级的合约人员若要在合约完结时与其下属
竞爭一个职位，这安排会在职员之间制造紧张关系。因此
，当局认为整个职系应转为可享有退休金的常额编制。影
视及娛乐事务处处长亦证实，迄今为止，该处在招聘上并
无困难。

16.关于转制安排，影视及娛乐事务处处长表示，有关细节
仍未有最后决定，但转制可在一商定的时间为该职系的所
有现有人员进行，或在个别人员的现有合约届满时进行。

17.此项目在席上付诸表决并获得通过。

18.主席表示，原定于一九九六年七月三日举行的下次会议
将于一九九六年七月九日举行。

19.会议于下午十二时十分结束。

立法局秘书处
一九九六年七月十八日

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